Европейската комисия даде положителна предварителна оценка на четвъртото искане за плащане на България по Механизма за възстановяване и устойчивост. Искането е на стойност 1,1 млрд. евро, но сумата все още не е окончателно одобрена за изплащане, тъй като три от общо 26 ключови етапа и цели не са изпълнени напълно или се нуждаят от допълнително изясняване.
Според оценката на Комисията България е изпълнила задоволително 23 от 26-те ангажимента, включени в четвъртото искане за плащане. Те обхващат реформи и инвестиции в борбата с корупцията, енергетиката, административното правосъдие, професионалното образование, подкрепата за малките и средните предприятия, железопътния транспорт, земеделието и извънболничната медицинска помощ.
Положителната оценка е важна стъпка към получаването на средствата, но не представлява окончателно решение за изплащането на цялата заявена сума. Европейската комисия може да удържи част от парите, докато България не изпълни оставащите условия.
България е изпълнила 23 от 26 ангажимента
Сред основните мерки, отчетени като изпълнени, са промени в законодателството за противодействие на корупцията и въвеждането на правила за регулиране на лобистката дейност.
Европейската комисия посочва приемането на законодателство за създаване на политически и финансово независима Комисия за противодействие на корупцията. Предвидено е тя да изпълнява функции по превенция и противодействие на корупцията сред лицата, заемащи публични длъжности.
Сред отчетените мерки са и стъпки към декарбонизация на българската енергетика. Те включват промени в управлението на държавните енергийни дружества и преструктуриране на Българския енергиен холдинг.
Целта е да бъде ограничен рискът от кръстосано субсидиране на дейности, свързани с въглищната енергетика, а структурата на холдинга да бъде приспособена към бъдещото развитие на енергийния пазар.
Създаден е и Национален фонд за декарбонизация, който трябва да подпомага повишаването на енергийната ефективност на сградите. Определен е управител на фонда и са приети правила за неговото функциониране.
Подкрепени са близо 1400 домакинства със слънчеви системи
Като изпълнена мярка Европейската комисия отчита подкрепата за близо 1400 домакинства, които са получили помощ за изграждане на слънчеви системи за топла вода или фотоволтаични инсталации за производство на електроенергия.
Инвестицията е част от усилията за насърчаване на възобновяемата енергия и намаляване на разходите на домакинствата.
Сред положително оценените мерки е и новият договор за обществена услуга в железопътния транспорт. Той трябва да подобри качеството, достъпността и използването на железопътните услуги от пътниците.
Обновена е и правната рамка за транспорт с нулеви и ниски емисии. Тя включва правила за електрическата мобилност и за създаването на зони с ниски емисии.
Кои условия не са изпълнени
Въпреки положителната оценка Комисията установява, че един от ключовите етапи, свързан със законодателството за водоснабдяването и канализацията, не е изпълнен изцяло.
Не е постигната и една от целите, свързани с подкрепата за културния сектор. България е информирала Комисията, че планира да изпълни този ангажимент до 31 август 2026 г.
При трета мярка, свързана с обществения транспорт, проблемът е в недостатъчно ясната формулировка на ключовия етап. България е поканена да представи обосновано искане за изменение на своя План за възстановяване и устойчивост.
Това означава, че страната може да получи частично плащане за вече изпълнените ангажименти, докато сумата, свързана с неизпълнените цели, бъде временно удържана.
Размерът на евентуално удържаната сума ще бъде определен според значимостта на неизпълнените етапи и цели.
Окончателното плащане все още не е одобрено
Предварителната оценка на Европейската комисия е изпратена на Икономическия и финансов комитет. Той разполага с четири седмици, за да представи становището си.
Успоредно с това България е уведомена за причините, поради които Комисията смята, че част от ангажиментите не са изпълнени задоволително. Страната разполага с един месец, за да отговори.
Ако след получаването на българската позиция Комисията потвърди оценката си, съответната част от плащането ще бъде удържана.
България ще има срок до 31 август 2026 г., за да изпълни оставащите ангажименти. Ако те бъдат изпълнени успешно, удържането ще бъде отменено и средствата ще могат да бъдат преведени.
Парите за вече одобрените етапи и цели могат да бъдат изплатени след положително становище на Икономическия и финансов комитет и след приемането на окончателно решение за плащане от Европейската комисия.
Искането е за 1,1 млрд. евро
България подаде четвъртото искане за плащане на 2 април 2026 г. Неговата обща стойност е 1,1 млрд. евро.
Националният План за възстановяване и устойчивост включва инвестиции и реформи, които се финансират с безвъзмездни средства в размер на 6,17 млрд. евро.
Механизмът за възстановяване и устойчивост е основният финансов инструмент на европейската програма NextGenerationEU, създадена в отговор на икономическите и обществените последици от пандемията.
Средствата не се предоставят автоматично. Всяко плащане зависи от изпълнението на предварително договорени реформи, инвестиции, ключови етапи и измерими цели.
България е изправена пред кратки срокове
Механизмът за възстановяване и устойчивост приключва в края на 2026 г. Всички ключови етапи и цели трябва да бъдат изпълнени до края на август 2026 г., а окончателните искания за плащане трябва да бъдат подадени до септември.
Това оставя ограничено време за приемане на оставащото законодателство, приключване на инвестиционните проекти и доказване на изпълнението пред европейските институции.
Положителната предварителна оценка показва напредък по четвъртото искане, но не означава, че България вече е получила пълните 1,1 млрд. евро. Решаващи ще бъдат становището на Икономическия и финансов комитет, окончателното решение на Европейската комисия и изпълнението на оставащите ангажименти до 31 август 2026 г.